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近日，國家發改委等四部門聯合印發《油氣管網設施公平開放監管辦法》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》明確提出，國家鼓勵和支持各類資本參與投資建設納入統一規劃的油氣管網設施，提升油氣供應保障能力。國家和地方油氣發展相關規劃應當充分考慮油氣管網設施互聯互通、資源供應及市場需求中長期變化等因素，對油氣管網設施公平開放提出總體要求，為公平開放創造有利條件。

《辦法》在公平開放服務基本要求方面明確，油氣管網設施運營企業應當無歧視地向符合開放條件的用戶提供油氣輸送、儲存、氣化、裝卸、轉運等服務，無正當理由不得拖延、拒絕與符合開放條件的用戶簽訂服務合同，不得提出不合理要求。

在公平開放服務合同簽訂及履行方面，《辦法》提出，油氣管網設施運營企業與用戶就油氣管網設施開放事宜達成一致的，在正式實施前應當及時簽訂服務合同，對服務時段、服務油氣量、服務能力、交接點與交接方式、服務價格、油氣質量、交付壓力、管輸路徑、檢修安排、計量方式、平衡義務、安全責任、違約責任及免責條款等內容進行約定。

同時，油氣管網設施運營企業和用戶應當按照國家有關規定將簽訂的服務合同在“信用中國”網站備案(登記)。油氣管網設施運營企業應當嚴格遵守合同約定，無正當理由不得拖延或取消合同執行，不得為提高管輸收入而增加管輸距離。